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  • 深层次改革高水平开放 提升全球资源配置能力

    2021-03-10 来源:南方日报 昌道励等 浏览次数:119

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          今年政府工作报告再度点名“粤港澳大湾区”ag旗舰厅手机客户端,“十四五”规划纲要草案也就“粤港澳大湾区建设”提出多个目标任务ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端。如何以“双区”建设引领新时代改革开放ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,确保在“十四五”和新征程上开好局ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、起好步ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端?

          全国两会期间ag旗舰厅手机客户端,代表委员们结合粤港澳大湾区发展,就进一步深化改革ag旗舰厅手机客户端、扩大开放建言献策。大家建议,要在更高起点推进深层次改革,加快形成高水平开放经济新体制,提升粤港澳大湾区全球资源配置能力ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,为三地高质量发展提供不竭动力。

          谈优化营商环境

          及时追踪检验减税降费成效

          如何通过完善要素市场化配置体制机制ag旗舰厅手机客户端,进一步优化营商环境,更大激发市场主体活力?代表委员在会场围绕减税降费ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、资金融通、信用建设、电力保障等多种市场要素优化配置展开讨论ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端。

          “建议加速系统性ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、结构性减税降费步伐ag旗舰厅手机客户端,进一步放宽对中小企业管理和减税降费的力度和深度ag旗舰厅手机客户端。”全国人大代表ag旗舰厅手机客户端、广东远光投资集团董事长兼总裁蔡仲光说ag旗舰厅手机客户端,可通过大数据分析ag旗舰厅手机客户端,及时对减税降费成效进行追踪ag旗舰厅手机客户端、检验和完善ag旗舰厅手机客户端,为税收比重大的核心市场主体ag旗舰厅手机客户端、科创型智能智造型实体经济保驾护航。

          全国人大代表、深交所理事长王建军建议,应考虑进一步减轻企业实施股权激励的税费负担。比如ag旗舰厅手机客户端,允许企业在列支激励费用期间即可申报企业所得税的税前扣除ag旗舰厅手机客户端,在股权激励实施完毕当期按“实际行权时市场价与行权价差额”汇算清缴ag旗舰厅手机客户端,进行所得税额多退少补ag旗舰厅手机客户端。由此实现上市公司税前抵扣费用时间点的前移ag旗舰厅手机客户端,减轻企业所得税缴纳的现金流压力ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,有利于改善其税收体验ag旗舰厅手机客户端。

          如何通过规则衔接推动大湾区内部要素流动ag旗舰厅手机客户端,也是代表委员热议的焦点ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端。

          全国政协委员、香港总商会主席ag旗舰厅手机客户端、汇丰亚太区行政总裁王冬胜建议ag旗舰厅手机客户端,在粤港澳大湾区实施金融机构牌照和资格“单一通行证制度”ag旗舰厅手机客户端,使三地金融机构在跨境提供金融服务时无需单独申请准入ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,在大湾区打造出一条跨境资金融通的“高速公路”ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端。

          建设高标准市场体系,也是全面深化改革的关键ag旗舰厅手机客户端。全国人大代表、广东省市场监督管理局局长麦教猛建议,制定实施中国标准2035战略ag旗舰厅手机客户端,全面开展“标准化+”行动ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,加快建立完善覆盖农业ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、工业、服务业和社会事业的新型标准体系,充分发挥标准化在推进高质量发展中的基础性ag旗舰厅手机客户端、战略性、引领性作用ag旗舰厅手机客户端。

          全国人大代表ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、广东省信用协会会长吴列进聚焦信用服务产业,“建议加快推进公共信用信息采集、整理、加工统一标准和有序开放的立法工作,推动公共信用信息和市场信用信息有效融合ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,同时加强整治信用服务市场乱象,并推广建设信用产业园ag旗舰厅手机客户端,以构建良好产业生态ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,推动行业集聚创新发展”ag旗舰厅手机客户端。

          电力是社会经济运行的重要基础ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,也是优化资源配置的重要内容ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端。“预计到‘十四五’末,南方电网最高负荷峰谷差将超1亿千瓦ag旗舰厅手机客户端,新能源发电装机接近2.7亿千瓦ag旗舰厅手机客户端,将对电力系统安全运行造成极大挑战。”全国政协委员ag旗舰厅手机客户端、中国南方电网有限责任公司总经理曹志安建议,因地制宜调整完善峰谷电价ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、丰枯电价、尖峰电价以及可中断负荷电价等ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,充分发挥电价对需求侧削峰填谷的引导作用ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,同时探索“互联网+”智能用电技术模式和组织模式ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,推进能源互联网建设ag旗舰厅手机客户端。

          谈扩大对外开放

          推动大湾区企业“走出去”

          面对外部环境变化,代表委员们认为ag旗舰厅手机客户端,要坚定不移扩大对外开放ag旗舰厅手机客户端,稳定产业链供应链,以开放促改革促发展ag旗舰厅手机客户端。

          “广东要进一步抓住区域大市场、设施大联通ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、要素大流动的契机ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,深度对接RCEP协议ag旗舰厅手机客户端,推动高水平改革开放ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,主动参与贸易链ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、产业链重构ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端。”全国人大代表ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、广东省贸促会会长方利旭建议ag旗舰厅手机客户端,以粤港澳大湾区城市群为基础,广东发挥“头雁”作用,综合香港现代金融ag旗舰厅手机客户端、深圳科技创新ag旗舰厅手机客户端、广州商贸枢纽ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、佛山先进制造ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、澳门旅游娱乐ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、珠海绿色发展等城市发展优势ag旗舰厅手机客户端,支持大湾区企业“拼船出海”进入RCEP市场,推动湾区品牌ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、湾区服务ag旗舰厅手机客户端、湾区标准“走出去”ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,建设成为对接RCEP的全面经济合作区ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端。

          “拓展国内经济纵深ag旗舰厅手机客户端,联通国际市场仍然是发展规律ag旗舰厅手机客户端。”全国人大代表、金发科技股份有限公司董事长袁志敏认为,民营企业在走出去上仍存在政策支持体系相对滞后、信息沟通渠道不畅、缺乏高素质跨国经营人才等多重困难,建议加强海外知识产权纠纷的司法援助ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,尤其要发挥驻外使领馆在?ag旗舰厅手机客户端;す谄笠瞪嫱庵恫ǚ矫娴淖饔胊g旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端。

          全国政协委员ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健希望推动中华文化“走出去”,“建议加强政策引导和鼓励ag旗舰厅手机客户端,打造具有鲜明中国色彩ag旗舰厅手机客户端,且具有国际传播力的文化大IP,并用国际化的营销方式进行推广”ag旗舰厅手机客户端。

          “数字文化出口是世界文化贸易中异军突起的力量ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端。”朱鼎健建议ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,加强数字文化产业发展ag旗舰厅手机客户端,用数字技术助力中国文化走向世界ag旗舰厅手机客户端,“可成立专门的数字文化发展与贸易机构ag旗舰厅手机客户端,专门对数字文化贸易中的海外版权、销售管道、售后服务ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、金融法律等提供指导和服务ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端。此外ag旗舰厅手机客户端,建议由政府主导ag旗舰厅手机客户端,依托现有版权?;?、交易推介等平台ag旗舰厅手机客户端,搭建版权输出公共服务平台,促进文化服务走出去ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端。”

          除了推动企业“走出去”外ag旗舰厅手机客户端,如何吸引全球创新要素,也是扩大开放的重要内容。“人才是第一资源ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,把粤港澳大湾区建成世界级大湾区,首先要建成一流人才聚集地。”全国政协委员ag旗舰厅手机客户端、广东省新的社会阶层人士联合会副会长蒋洪峰建议进一步制定出台青年人才融合发展普惠性政策ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,“港澳地区的高校实力和国际化科研环境,在培养、吸引国际一流人才方面具有明显优势,应鼓励和支持港澳青年人才到大湾区内地城市工作及发展事业”。

          谈农村农业改革

          加快完善“村改社区”改革

          代表委员高度关注脱贫攻坚之后的乡村振兴衔接工作ag旗舰厅手机客户端,特别是如何通过推进“三农”领域改革ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,加快实现农业农村现代化ag旗舰厅手机客户端。

          “一直以来ag旗舰厅手机客户端,在工业产业发展方面,我们通过建立国家高新科技产业区,为高科技企业的培育ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、孵化和壮大发挥了很好的政策引导作用ag旗舰厅手机客户端。这种探索也可以引入‘三农’领域ag旗舰厅手机客户端。”全国人大代表ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、致公党广东省委会副主委李秉记认为ag旗舰厅手机客户端,深化农村农业改革ag旗舰厅手机客户端,要以农业科技创新引领新时期乡村振兴ag旗舰厅手机客户端。他建议,在“十四五”规划纲要的农业农村专项规划中,鼓励并支持全国欠发达革命老区及已摘帽的贫困县规划建设一批国家级和省级农业高新产业区,享受国家高新区和省级高新区同等的优惠政策ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,补齐革命老区及摘帽贫困县的短板ag旗舰厅手机客户端。

          全国人大代表ag旗舰厅手机客户端、广东海洋大学副校长ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、广东沿海经济带发展研究院执行院长宁凌认为ag旗舰厅手机客户端,推进乡村振兴ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,加快农业农村现代化建设ag旗舰厅手机客户端,城乡融合发展是必由之路ag旗舰厅手机客户端,“推进‘村改社区’改革是重要途径,也是推进城镇化建设的关键一环”ag旗舰厅手机客户端。

          “近年来ag旗舰厅手机客户端,在推进‘村改社区’试点中,出现了农民积极性不够高、基础设施和公共服务不够完善ag旗舰厅手机客户端、管理体制机制不顺等问题。”宁凌建议ag旗舰厅手机客户端,进一步完善相关政策ag旗舰厅手机客户端,设置过渡期ag旗舰厅手机客户端,“村改社区”后继续享受支农惠农政策ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端。同时ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,理顺体制机制,持续加大基础设施和公共服务投入力度ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,推动村改社区在市政规划、基础设施ag旗舰厅手机客户端、社会治理、财政供给等方面与城市社区相衔接ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,明确社区管理和服务的职能。

          全国人大代表ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端、广东省旅游控股集团有限公司总经理黄细花认为ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,推进农业农村领域改革ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端,应充分发挥乡村旅游作用ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端。她建议ag旗舰厅手机客户端,在全国创建一批旅游特色村庄ag旗舰厅手机客户端,开发与现代农业、新农村建设相结合的乡村旅游产品,加大旅游公路ag旗舰厅手机客户端、停车场ag旗舰厅手机客户端、旅游咨询中心ag旗舰厅手机客户端、厕所等公共服务设施建设的支持力度ag旗舰厅手机客户端ag旗舰厅手机客户端。

          养老也是民生关键问题ag旗舰厅手机客户端。全国人大代表ag旗舰厅手机客户端、东莞市瑞丰物业服务有限公司工会主席曾香桂建议ag旗舰厅手机客户端,依托住宅小区党群服务中心,发挥小区内热心公益服务的老党员ag旗舰厅手机客户端、老干部ag旗舰厅手机客户端、老军人、老教师等力量ag旗舰厅手机客户端,为老年人开展爱心志愿服务ag旗舰厅手机客户端。

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